Механизм правообразования

МЕХАНИЗМ ПРАВООБРАЗОВАНИЯ — обусловленный характером права способ формирования права. История правового развития свидетельствует о том, что первоначально позитивное право возникает из необходимости обеспечить защиту, охрану неприкосновенности носителей установившейся власти. Охранительные нормы права поэтому занимают наибольший удельный вес в общем массиве формирующегося законодательства. По образному выражению английского историка права Мэна, «чем древнее кодекс, тем полнее в нем выражен уголовный раздел». Нормы уголовного права имеют приоритетное значение. Такое же важное значение отводилось нормам публичного права, закрепляющим порядок взимания налогов, сборов. В тоже время существенное значение придавалось процедурным нормам. В этом следует усматривать принципиальное отличие права от всех иных социальных норм. Нормы частного права являлись как бы заключительной частью системы действующего права. Такое построение права соответствовало пониманию роли и предназначения права: считалось, что чем прочнее правопорядок (понимаемый как государственный порядок), тем прочнее государственная власть. Личностное начало в праве долгое время в расчет не принималось.

С развитием естественного права эта «историческая несправедливость» была устранена. С этого периода истории регулирование взаимоотношений личности и власти становится приоритетным направлением в праве. Тем самым праву возвращается его подлинно гуманистическое предназначение.